爱平南
简体版| 繁体版
支持IPv6
当前位置:首页 > 信息公开 > 基本信息 > 政府文件 > 县政府办文件
索  引 号:000014349/2021-76034效力状态:
发文单位:平南县人民政府办公室成文日期:2021年03月11日
标  题: 平南县人民政府办公室关于印发平南县2021-2023年发展玉桂造林实施方案的通知
发文字号:平政办通〔2021〕14号发布日期:2021年03月18日

平南县人民政府办公室关于印发平南县2021-2023年发展玉桂造林实施方案的通知

平政办通〔2021〕14号

2021-03-18 10:38     来源:平南县人民政府办公室
分享 微信
微博 空间 qq
【字体: 打印

各乡镇人民政府、各街道办事处,县人民政府各组成部门、各直属机构:

    经县十六届人民政府第93次常务会议讨论同意,现将《平南县2021-2023年发展玉桂造林实施方案》印发给你们,请认真组织实施。

                                                                            2021年3月11日


平南县2021-2023年发展玉桂造林实施方案

为充分利用我县山区拥有的自然气候和资源优势,以农业增效、农民增收为根本,以市场为导向,以科技为依托,抓住大健康产业的发展机遇,挖掘我县玉桂产业发展潜力,鼓励实施标准化规模化生产,把我县打造成为全国玉桂产业发展重点县。特制定方案如下:

一、发展规模和要求

平南县玉桂造林历史悠久,造林技术成熟,特别是六陈镇,群众玉桂造林积极性高,是全县玉桂的主要种植区域,项目旨在通过具备种植条件和有种植传统的村屯,带动全县其他乡镇(街道)、其他经营主体和农户发展种植玉桂,扩大发展规模,做大做强我县玉桂产业。2021-2023年全县规划玉桂种植规模6万亩,分三年实施,每年种植2万亩,确保我县2023年年底玉桂种植面积达到10万亩以上。2021-2023年每年的目标任务六陈镇1万亩、寺面镇0.5万亩、平山镇0.5万亩,鼓励其他乡镇(街道)按照应种尽种的原则发展玉桂种植。

由各乡镇人民政府(街道办事处)结合本地发展实际,规划好玉桂种植发展布局,县自然资源局组织技术专家对玉桂发展规划工作提供指导意见。

由各乡镇人民政府(街道办事处)组织发展种植的主体或者农户在每年4月15日前完成种植。

二、基本原则

(一)政府引导、多种经营为主体的原则。通过整合各类财政扶持资金支持,引导多种经营主体投入共同形成发展合力。

(二)谁造补谁原则。造林主体的人工造林,经验收合格后均可享受奖补。

(三)自愿原则。尊重林农等造林主体意愿,对自愿申请并按相关要求完成造林任务的造林主体,经检查验收合格的,兑现奖补资金。

(四)公开原则。玉桂造林奖补政策、奖补对象、奖补标准和申请程序等向全社会公开、公示,并接受社会和广大林农的监督。

(五)适地适树原则。尊重自然规律,科学选择造林地,适地适树,注重实效。

三、奖补政策

(一)执行时间

每年1月1日至12月31日。

(二)申报主体

在全县范围内种植玉桂的家庭农场、农民专业合作组织、村民合作社、企业、林场、大户、农户等。

(三)申报条件和奖补标准

2021-2023年每年新种植的、规模达到连片1亩(含)以上的且验收合格的玉桂,奖补标准为500元/亩。

申请奖补的主体和农户需在每年4月15日前完成地块种植,全部种植完毕一个月后可以申请奖补验收。申报奖补验收截止时间为每年5月30日。

重点乡镇完成目标任务的奖励标准是:2021-2023年六陈镇每年完成1万亩,每年奖励镇政府5万元,寺面镇、平山镇每年各完成0.5万亩的,每年各奖励镇政府2.5万元。其他乡镇(街道),新种植面积达500亩以上的给予奖励,标准按5元/亩。

(四)验收标准和要求

1.造林密度和成活率:采用1-2年苗种植的密度要求400株/亩以上,采用3年以上大苗种植的密度要求300株/亩以上,造林成活率达到85%以上的为合格。

2.造林密度和成活率采用抽小样方的方式进行计算,每个地块选三处分别抽样20平方米的面积进行测量,计算测量结果的平均值作为地块的造林密度和成活率。

3.一般采用GPS工具验收造林面积,也可以用地形图勾绘内业GIS系统计算面积的方法确定面积,面积较小时还可以用皮尺或米绳丈量地块造林面积。面积均以水平面积计,以亩为单位,保留一位小数。

(五)申报及验收程序

1.奖补申报验收程序流程如下:种植经营主体申报→乡镇组织验收→公示→向县政府申请奖补资金→县政府批复后,按程序发放奖补资金。

2.在申报截止日前,由各乡镇人民政府(街道办事处)组织本辖区家庭农场、农民专业合作组织、村民合作社、农业企业、大户、农户等做好项目申报工作。

(六)工作经费

按10元/亩标准,落实县自然资源局工作经费,主要用于造林、验收技术指导、下乡补助等方面开支;按30元/亩标准,落实乡镇人民政府(街道办事处)发展玉桂造林工作经费,主要用于宣传、发动、验收、下乡补助等方面。所需经费由县财政统筹解决。

四、工作措施

(一)加强组织领导。县直各部门大力协调支持玉桂造林项目建设工作,全面保障人力、物力、财力,形成强大合力推动玉桂产业发展。各乡镇(街道)和有关部门要对玉桂造林项目高度负责,主要领导为第一责任人,分管领导为主要责任人。

(二)强化宣传发动。加强宣传发动,要采取通俗易懂的方式,加强对玉桂产业扶持政策和种植管护技术的宣传,确保宣传到村、到户、到人。引导更多的人参与到玉桂造林项目中来,宣传坚持良种造林,科学管理,保证玉桂造林的高质高产高效,提高玉桂造林的积极性。各有关部门要注重宣传推介玉桂产业发展效益、前景和品牌,积极开展品牌推介活动,提高全社会对玉桂产业和品牌的认知度。要及时挖掘和推广玉桂产业发展先进典型经验,为玉桂产业发展营造良好的舆论氛围。

(三)压实工作责任。进一步落实各有关部门职责,形成分工协作机制。县自然资源局协助有关乡镇(街道)抓好造林规划设计、种苗供应和技术服务等工作;相关乡镇(街道)组织宣传发动和造林实施、验收、发放奖补资金等各项工作。

(四)多渠道筹集造林资金。积极引导企业、种植大户积极参与玉桂发展工作,引导社会资本投入,主动对接银行、保险公司等金融机构,争取金融对玉桂产业发展的支持,落实自治区加大信贷支持力度促进玉桂产业发展政策措施,多渠道筹措玉桂产业发展资金。

(五)落实补助资金。县财政局通过乡村振兴产业发展、产业扶贫、本级财政投入等统筹安排资金,保证玉桂奖补资金到位。

(六)加强造林技术指导和服务。县自然资源局要加强造林技术指导和技术服务工作。一是指导林农和其他造林业主做好造林项目的造林规划工作;二是做好备耕整地和造林技术指导工作,派出技术人员现场指导,确保整地和造林质量,提高造林成活率;三是做好抚育管护技术指导工作,及时指导开展除草、施肥等工作,提高造林质量和成效,确保成活成林。

(七)加强项目管理。强化项目管理,认真做好监督和检查工作。把任务分解落实到山头地块,建立数据库,明确工程施工、检查验收等具体标准和办法。加强项目资金管理,规范项目资金使用,严禁以权谋私、优亲厚友、转移挪用、挤占贪污等违纪违法行为,确保项目资金使用安全,最大限度地发挥资金效益。

公开方式:主动公开


解读