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平南街道转载:平南县人民政府办公室关于印发平南县治理货车超限超载工作方案的通知

2019-05-13 15:25     来源:平南县人民政府办公室
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平南县人民政府办公室关于印发平南县治理货车超限超载工作方案的通知

 

各乡镇人民政府、各街道办事处,县人民政府各组成部门、各直属机构:

《平南县治理货车超限超载工作方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

                                

 

 

                                                                                           2019年5月10日

 

 

 

 

 

平南县治理货车超限超载工作方案

 

根据贵港市治理货车超限超载工作领导小组办公室《关于印发贵港市治理货车超限超载工作方案的通知》(贵治超办发〔2019〕1号)等有关文件精神,为了进一步加强公路货车违法超限超载行为的治理力度,切实保护广大人民群众生命财产安全,促进我县经济社会持续健康发展,结合工作实际,特制定本工作方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实国家及自治区的决策部署,以服务交通运输发展、维护社会公共安全和人民群众合法权益为目标,以杜绝多头执法和重复罚款为重点,健全工作机制,强化部门协作联动,构建严密治超网络,提高执法效能和治理水平,促进严格规范公正文明执法,为经济社会发展和人民群众出行提供更加安全高效的服务保障。

二、组织领导

为切实加强我县治理货车超限超载工作领导,健全治超联合执法工作机制,经研究,决定成立治理货车超限超载工作领导小组。

组  长:莫  涛  副县长

副组长:农国聪  县政府办副主任

        卢其妙  县交运局局长

        冯永乐  平南公路局局长

        周敏毅  县公安局副局长、交警大队大队长

成  员:王洪荣  县委宣传部副部长

        陈树清  县财政局副局长

        黄德培  县应急局副局长

        周胜喜  县市监局副局长

      莫汉平  县司法局副局长

领导小组下设办公室,办公室设在县交运局,办公室主任由县政府办分管副主任兼任,副主任由县交运局、公安局、平南公路局分管领导兼任。办公室工作人员从各相关单位抽调。办公室主要职责:负责统筹、协调相关部门开展工作;建立日常治超信息共享协查交流平台;督促各治超相关单位及县联合执法队伍开展治超工作。请各有关单位及时将参加整治公路货车违法超限超载工作联络员名单报送领导小组办公室。

三、治理内容

(一)国省干线、农村公路及其他及重点公路路段货车超限超载运输行为。

(二)港口、码头、物流园区、工业园区、生产企业等货运装载的重点场所货车超限超载运输行为。

(三)货车生产、改装企业不执行国家安全技术标准或者不严格进行机动车成品质量检验以及未获强制性产品认证出厂、销售、货证不符的行为。

(四)道路运输企业管理到不到位,所属车辆长期在区内及外省发生多次超限超载等违法违规行为的现象。

(五)港口码头企业生产场所管理不到位,允许货车进行超限超载装载现象。

(六)其他货车超限超载违法行为。

四、治理时间

2019年1月1日至2019年12月31日

五、相关部门职责分工

(一)县交运局:负责依法对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆和货运车辆驾驶人、1年内违法超限运输的货运车辆超过本单位货运车辆总数10%的运输企业实施处罚,并按照《道路运输条例》的规定,对货运场所经营者实施处罚。对不符合相关标准规定的车辆,道路运输管理机构不得发放道路运输证;负责加强对道路运输企业的管理,落实货运车辆、车辆驾驶人和道路运输企业违法超限运输黑名单制度;负责做好对被列为超限超载重点货运源头单位的港口、码头企业的管理工作以及全县港口码头货车超限超载行为的源头治理工作。

(二)县公安局:负责指挥引导车辆到治理货车超限超载站点接受检测;依据公路管理机构开具的称重和卸载单,依法对超限超载车辆进行处罚,及时依法处置暴力抗法,围堵、伤害执法人员、暴力破坏执法设施、执法车辆,扰乱行政机关办公秩序和煽动、组织群众上访等违法违规行为;依法查处整治工作中发生的各类治安案件和刑事案件,打击货运领域的涉黑涉恶势力。将违法行为的处理结果,通报给县交运局及平南公路局。

(三)平南公路局:负责对货运车辆实施称重;监督经检测确认违法超限超载的车辆消除违法行为;将被处罚的超限超载车辆有关信息抄送车籍所在地交通运输管理机构;负责统计本县的超限超载违法信息统计工作;负责日常协调上级公路管理局、高速公路管理局等工作。

(四)县市监局:加强对机动车检验机构的监督管理工作;查处机动车生产、改装企业不执行国家安全技术标准或者不严格进行机动车成品质量检验以及未获强制性产品认证出厂、销售、货证不符的行为;规范机动车生产企业生产许可和强制性产品认证工作,规范改装企业厢式车、自卸车型的委托改装业务,完善合格证发管理制度,加强待售货车检测。依法查处销售未经国家机动车产品主管部门许可生产的机动车型的违法经营行为,依法查处销售拼装、擅自改装的机动车的违法经营行为。

(五)县委宣传部:支持各成员单位利用报纸、广播、电视、网络(如微信公众号、微博等)进行新闻宣传、电视滚动播放治超限超信息等多种方式进行专项行动宣传。

六、工作措施

(一)组建县级联合执法队伍

从县交运局抽调5人、平南公路局抽调5人、县公安局交警大队抽调5人组成联合执法组;由县公安局、交运局、平南公路局各落实1辆执法车辆,用于联合执法组开展日常治超行动。

(二)开展固定治超站点及流动治超联合执法工作

联合执法组按常态化、制度化要求,采取阶段集中、固定执法与流动执法相结合等方式开展辖区内的治理货车超限超载具体工作,重点加强对辖区内的高速路入口、三环路、丹竹路和超限超载重点货运源头单位周边路段进行设卡检查,以及对辖区内的重要农村公路和货运源头重点监管单位进行流动巡查。每月开展至少两次联合行动,行动时间、次数视实际工作需要确定,各部门要积极采取肩并肩或前后协同式路警联合执法方式每月对辖区内货运源头重点监管单位开展常规巡查1次。对执法中查获的车货总重在100吨以上的严重违法超限超载车辆依法严肃处理,形成治超工作高压态势,常抓不懈。

(三)开展重点货运装载源头治理工作

建立重点货运源头检查制度,公布重点货运源头监管单位,县交运局、公安局(交警大队)、市监局、平南生态环境局、自然资源局、住建局等部门于6月底前、12月底前对辖区内的货运装载源头开展一次全面排查,依法清理取缔一批违法经营企业、公路沿线非法砂石料场及货物分装站场,杜绝货车中途加载、短途驳载等行为,严禁违法超限超载车辆上路行驶。对路面治超联合执法发现的违法超限超载运输车辆一律全部倒查,依法追究货运装载源头单位及相关人员责任。交通运输部门要切实加大对道路运输企业的监管力度,督促企业规范所属车辆及从业人员的运输经营行为,依法对“百吨王”恶性超限超载运输车辆、相关从业人员及所属道路运输企业进行严厉处罚。

(四)加强联动管理,实施失信联合惩戒

公路管理机构、公安交通管理部门的处理信息应及时抄送车籍所在地道路运输管理机构。交通运输部门要按照《公路安全保护条例》《道路运输条例》等规定,对违法超限超载货运车辆、货运车辆驾驶人、道路运输企业和货运场所经营者进行“一超四罚”。要做好严重违法失信超限超载运输行为和相关责任主体信息汇总和报送工作。同时,各职能部门通过广西协同监管平台、国家企业信用信息公示系统等途径,依法依规实施失信联合惩戒。

七、工作要求

(一)统一思想,提高认识

各单位要高度重视整治工作,服从指挥,听从安排,统一行动,紧密配合,上下联动,形成合力。在执法过程中,各司其职,各负其责。严明组织纪律,联合行动期间无特殊情况不得迟到、早退、请假。

(二)严格执法纪律,规范联合执法程序

各相关部门要严格按照统一超限超载认定标准,执行“十不准”工作纪律,落实联合执法工作流程,以固定站点为依托,在重点路段,重点时段加强流动联合执法,形成错点双向管控模式。

(三)加强督导考核

领导小组办公室将牵头组织交通、公路、公安、工信、市场管理、应急管理等治超有关部门要组成联合督导工作组,每季度开展一次治超督查,每两个月开展一次暗访,通过明察暗访,对各部门治理货车超限超载情况进行督导检查。对工作不力、问题突出的,将按照有关规定严肃处理,并在全县范围内通报。

(四)加大宣传曝光力度,营造良好正气的整治环境

各相关单位要组织开展治理货车超限超载的宣传活动。要充分利用网络、电视、广播、报纸等各类媒体,宣传治超工作的目的意义、工作措施和成效,营造大整治的浓厚氛围。要大力曝光违法超限超载运输典型案例,形成强大舆论攻势。

(五)明确信息报送机制,及时分析总结治超形势

各相关单位要认真总结本地治理货车超限超载工作开展情况,将治超工作取得成效、存在问题和困难以及下一步工作措施形成文字材料,于每月18日前书面报送领导小组办公室。请县公安局、平南公路局报送1名统计信息联络员到县交运局,联系人及联系方式:陈 桦,电话:0775-7860918,电子邮箱:ysg7860918@163.com。

 

 

 

 

 

公开方式:主动公开

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