《平南县农（自）用船舶管理实施细则》 政策解读

一、出台背景

平南县地处西江干线中游，辖区水网密布，河流水库众多，因沿江和水库周边人民群众生产生活需要等原因，诞生了不少的农(自)用船舶。农(自)用船舶虽然方便了群众的生产生活,但由于缺乏规范管理，容易出现水上险情事故造成人民群众财产损失或人员伤亡。根据工作部署，县级人民政府需要出台农（自）用船舶管理实施细则来进一步规范农(自)用船舶的日常管理。

二、出台目的

为加强我县辖区的农(自)用船舶安全管理，维护水上安全秩序，有效预防和减少事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。

三、出台依据

根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《广西壮族自治区水路运输管理条例》《广西壮族自治区安全生产监督管理责任暂行办法》《广西壮族自治区安全生产委员会办公室关于进一步规范全区农（自）用船舶安全管理工作的通知》（桂安委办〔2019〕89号）《贵港市人民政府关于印发贵港市农（自）用船舶安全管理办法》（贵政规〔2025〕1号）等有关法律法规和文件规定，制定《平南县农（自）用船舶管理实施细则》 （以下简称《实施细则》）。

四、适用范围

在平南县行政区域水域内航行、停泊及作业的农(自)用船舶的使用和管理适用本《实施细则》）。

五、主要框架及内容说明

本《实施细则》共有六章十九条。

其中第一章总则共三条，明确了《实施细则》的适用范围、农（自）用船舶的定义等内容。本《实施细则》所称农（自）用船舶，是指村（居）民专门用于农业生产、日常生活交通的非营运性的机动和非机动船舶，但不包括渔业船舶、住家船/艇。农（自）用船舶船长不能超过 15 米，机动船舶推进功率最大不得超过 20 千瓦。

第二章安全管理职责共三条，分别明确了各乡镇人民政府（街道办事处）、相关职能部门（农业农村、应急管理、交运、海事）、村（居）民委员会对农（自）船舶的安全管理职责。平南县辖区农（自）用船舶安全管理由县农业农村局牵头组织，各乡镇人民政府（街道办事处）具体实施，相关职能部门配合开展工作。

第三章安全监督管理共三条，明确了日常监督管理的主要内容。主要是明确了农（自）用船舶的申请、编号造册、登记存档，号牌发放及安全宣传教育等要求。

第四章农（自）用船舶航行、停泊和作业共四条，对农（自）用船舶适航条件、操作员适任条件、航行及停泊要求等作出详细规定。农(自)用船舶核载不得超过3人(包括操作员和乘员)。操作员应身体健康，年龄应在18周岁以上， 65周岁以下。

第五章法律责任共四条，明确责任追究的情形、范围和相关要求。

第六章附件共两条，明确文件施行时间和乡镇人民政府(街道办事处)开展登记造册和船名牌制作的要求。