平南县人力资源和社会保障局在线访谈——落实就业政策 点燃民生希望

主持人：各位网友大家好！欢迎来到平南县人民政府网站访谈直播间。就业是最大的民生工程，一头连着千家万户、一头连着经济脉搏，是重要的经济问题，也是重大的政治问题。今天我们有幸请到平南县人力资源和社会保障局副局长杨斌基来为我们解读人社就业政策精神。

    杨斌基：主持人好！各位网友大家好！

主持人：杨副局长，您好，党的二十大报告中指出“必须坚持在发展中保障和改善民生”，而就业作为最大的民生，当前在帮扶群众就业中，人社部门有什么政策吗？

杨斌基：为了推动实施就业优先战略，自治区人社厅、财政厅联合出台了《广西壮族自治区就业补助资金管理办法》，《管理办法》规范了资金支出范围和标准，强化了资金的管理与监督。文件规定就业补助资金可用于社会保险补贴、公益性岗位补贴、就业见习补贴、一次性求职补贴、一次性创业补贴、职业培训补贴等一系列有助于带动就业的补贴。

主持人：技能不足是很多大学毕业生、农村外出务工人员就业的“绊脚石”，杨副局长，咱们人社局是如何帮助大家“充电升级”的呢？

杨斌基：我们对有就业和培训意愿的农村转移就业劳动者、离校未就业高校毕业生、登记失业人员、就业困难人员等重点群体提供免费技能培训机会。目前，我们人社部门提供的免费技能培训项目有叉车司机，电工，电商直播，育婴员，网络创业，养老护理员，无人机植保，茶艺师，电焊工，电子商务师，调饮茶制作，家政服务员，医疗护理员等。想报名培训的朋友可以关注“平南人社”微信公众号，我们会实时更新培训计划。

主持人：创业能带动一批人就业，参加职业技能培训后想创业的群众应该不在少数，群众关心的创业担保贷款，具体申请条件和标准是什么？如何申请？

杨斌基：创业担保贷款的对象是城镇登记失业人员、就业困难人员、退役军人、刑满释放人员、高校毕业生、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、脱贫人口、农村自主创业农民等十类人员。个人创业担保贷款额度不超过30万元，贷款期限不超过3年。对符合条件的创业担保贷款，由政府创业担保基金提供担保，财政按照实际贷款利率50%给予贴息。

有申请创业贷款意愿又符合条件的人员可到当地经办银行，中国邮政储蓄银行、农村信用社、桂银银行提交申请。审批通过后，申请人需与经办银行签订贷款合同，由担保机构提供担保，银行发放贷款，财政按规定给予贴息。

主持人：杨副局长，除了创业担保贷款，还有什么创业补贴吗？申请条件和标准又是什么呢？

杨斌基：有一次性创业补贴，补贴对象是首次在区内创办小微企业或从事个体经营的离校2年内高校毕业生、就业困难人员，以及首次在乡镇及以下（不含城区、县城所在乡镇）创办小微企业或从事个体经营的返乡入乡农民工。所创办企业或个体工商户自工商注册登记之日起正常运营1年以上，按照每户5000元的标准给予一次性创业补贴。同一人员创办多个创业实体的，只享受1次创业补贴。同一创业地址有多个创业实体的，只有1家创业实体可享受创业补贴。需要提醒的是，申请一次性创业补贴的经营主体注册登记日距离申请补贴日不能超过24个月。

主持人：杨副局长，您前面说到了就业困难人员，到底哪部分人员属于就业困难人员？

杨斌基：就业困难人员常见的有以下五类人员，一是持有《中华人民共和国残疾人证》或《中华人民共和国残疾军人证》的人员；二是女性40周岁以上、男性50周岁以上人员；三是享受城市最低生活保障人员；四是城镇零就业家庭人员；五是最近一次办理失业登记后连续失业12个月以上的人员。且上述的人员均需在政务服务大厅就业窗口办理失业登记。特别提醒的是，已与用人单位建立劳动关系或用人单位已为其缴纳社会保险的人员，和成为经营主体投资人、股东（合伙人）或担任经营主体法定代表人、负责人、董事、监事、经理、财务负责人等高管人员，均不予认定为就业困难人员。

主持人：明白了，杨副局长，针对这类就业困难人员，咱们有哪些“托底”政策？

杨斌基：我们重点靠“岗位托底”和“补贴护航”。“岗位托底”就是我们上面提到过的城镇公益性岗位，经人社部门认定为就业困难人员的，我们会开发城镇公益性岗位安置就业，并给予一定的岗位补贴和社保补贴。“补贴护航”是指就业困难人员灵活就业社保补贴，对就业困难人员从事灵活就业并缴纳职工社保的，我们目前按每人每月150元给予社保补贴。

群众互动环节

主持人：就业一直是群众急难愁盼的问题，群众朋友们也一定有许多问题想了解，下面让我们连线现场群众，听听他们都有哪些问题想了解。

群众一：您好，我想了解申请城镇公益性岗位，流程是怎么样的？

杨斌基：申请城镇公益性岗位的人员必须是就业困难人员。如需申请可到县政务服务大厅三楼就业服务窗口提出书面申请，提交相应材料。人社部门每月会在“平南人社”公众号发布城镇公益性岗位专场招聘会的公告，组织申请人和用人单位参加，由他们进行双向选择。

群众二：您好，我是一名刚毕业的大学生，缺少工作经验，我想了解人社部门有什么方法帮助我积累工作经验吗？

杨斌基：针对毕业2年内未就业的高校毕业生以及16-24岁已登记失业的青年，我们有一个就业见习的政策。可以通过广西壮族自治区“数智人社”政务服务大厅查看全区见习基地发布的见习岗位招聘信息，根据自己的专业和职业规划筛选合适的岗位并投递简历。见习基地会对投递的简历进行筛选，确定是否录用。录用后即可在见习基地进行3-12个月的就业见习。见习人员每月可获得不少于当地最低工资标准的生活补助。“平南人社”微信公众号也会实时发布一些本地见习岗位招聘信息。

    主持人：下面，我们来采访一个企业，看看他们有什么问题想向我们杨副局长了解的。

企业：您好，我们企业在政府的号召下，吸纳了一些脱贫劳动力就业，我想了解关于这方面有什么补贴？

杨斌基：企业吸纳脱贫劳动力就业有脱贫劳动力社保补贴和就业补贴。自治区内企业或者社会组织吸纳脱贫劳动力就业，签订1年以上劳动合同并依法缴纳社会保险，按其为脱贫劳动力实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予补贴，补贴不包括脱贫劳动力个人应缴纳部分。补贴除对距法定退休年龄不足5年人员可延长到法定退休年龄外，其余最长不超过3年。如果企业为脱贫劳动力缴纳社会保险满6个月的，再给予每人每年2000元的补贴。

符合上述条件的用人单位可向人社部门提出申请补贴，需要注意的是同一人员同一时段内符合多种情形的，不能重复享受，劳务派遣单位的劳务派遣、劳动外包人员不得申请享受。

主持人：非常感谢杨副局长为我们详细解答了这么多就业领域的政策。相信通过这次访谈，大家对人社部门的就业工作和相关政策都有了更深入的了解。再次感谢杨副局长，也感谢大家的关注和参与。

杨斌基：不客气，为大家解决就业问题是我们人社部门的职责所在。希望大家可以多关注“平南人社”微信公众号，上面有许多关于人社方面的政策。谢谢大家！